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山(shān)東省生態(tài)環境廳關於印發山東省重點(diǎn)排汙單位名錄製定(dìng)和汙染源自動監測安裝聯(lián)網管(guǎn)理規定的通知
魯環發〔2019〕134號
各市生態環境局:
現將《山東省重點排汙單位(wèi)名錄製定和汙(wū)染源自(zì)動監測安裝聯網管理規定》印發給你們,並(bìng)提出(chū)以(yǐ)下要求,請(qǐng)認真貫徹執行(háng)。
一、各市生態環境(jìng)局要遵循實事求是的原則,結合第(dì)二次全國汙染源普查和排汙許可證核發工作,重新對2019年度(dù)水環境和(hé)大氣環境(jìng)重(chóng)點排汙單位名錄進行核實,查缺補漏,於2019年9月30日(rì)前將本行政區域水環境和大氣環境重點排汙(wū)單位名錄報送省(shěng)生態環境廳,10月31日前在生態(tài)環境部“重點排汙單(dān)位直報係統”中完成更新,並向社會公(gōng)布。
二、各市生態環境局要督促本行(háng)政區域水環境和大氣(qì)環境重點排(pái)汙單位落實法律責任,按要(yào)求完成自動監測設備安裝聯網任(rèn)務。其(qí)中,2019年水環境和大氣環境重點排汙單位須在(zài)2019年11月底前完成自動監測設備的安裝聯網。按本規定要求新增加的重點排汙單位須在2020年3月底前完成自動監測設備的安裝聯(lián)網。
山東省生態環境廳
2019年9月9日
山東省重點(diǎn)排汙單位名錄製定
和汙染源自動監測安裝聯網管理規定(dìng)
第一(yī)條(tiáo) 為(wéi)加強(qiáng)對全省水環境和大氣(qì)環境(jìng)排汙單位的監督管理(lǐ),根據《中(zhōng)華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水汙染防治法》《中華(huá)人民共和國大氣汙染防治(zhì)法》等(děng)法律法規(guī),結合本省(shěng)實(shí)際,製定本規定。
第二(èr)條 本規定適用於山東省行政區域內水環境和大氣環境重點排汙單位名錄的製定和自(zì)動監測設備的安(ān)裝聯網(wǎng)工作。
第三條 符合《重點排汙單位(wèi)名錄管理規定(dìng)(試行)》(環辦(bàn)監測〔2017〕86號)中水環境和大氣環境(jìng)重點排汙單位篩選條件,或者符合下列情形之(zhī)一的(de)排汙單位應當納入本(běn)行政區域內水環境或者大氣環境重點排汙單(dān)位名錄。
(一)日均外(wài)排廢水量大於等於100立方米的;
(二)向水源保(bǎo)護區和飲用水(shuǐ)源區等水(shuǐ)功能區河湖直接排放廢水的;
(三(sān))位於地表型飲用水水(shuǐ)源地(dì)準保護(hù)區、自然保護區等敏感(gǎn)區域內,廢水直排環境(jìng)的;
(四)沿海各市直排海工業企業及城鎮汙水處理廠;
(五)汙染(rǎn)物直排(pái)海及排入入(rù)海河流的涉氮重點行業企業;
(六(liù))排氣筒高度大於等於45米或者當量內徑大於等於1米的;
(七)20噸及以上燃煤(méi)鍋爐或者排氣量(liàng)相(xiàng)當於20噸及以上燃煤鍋爐的工業窯(yáo)爐或者各類(lèi)焚(fén)燒爐;
(八(bā))衝天爐、玻璃熔窯、以煤(méi)和(hé)煤矸石為燃料的(de)磚瓦燒(shāo)結窯、耐火材料焙燒窯(yáo)(電窯除外)、炭素焙(煆(duàn))燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵(tiě)合金礦熱爐和精煉爐等;
(九)排氣筒VOCS排放速率(包括等效排氣筒等效排放速率)大於0.5千克/小時或者排氣量大於10000立方米/小時的固定(dìng)排放源(yuán);
(十)生態環境主管部門(mén)認為其他應納入重點排汙單位名錄的。
第四條 各(gè)市生態環境主管部(bù)門應當在每年3月(yuè)底前確定本行政區域的重點排汙單位名(míng)錄,重(chóng)點排汙單位排汙總量占比不得低於行政區域工業排汙總量的(de)80%。排汙單位名錄應當明確每家重點排汙(wū)單位所屬行業、主要排汙口、主要監控指標、執行標準和排放限值等基礎信息,並向社會發布。
第五條 重點排汙單位應當在名錄公開後6個月內完成自動監測(cè)設備的安裝、調試、驗收,並與生態環(huán)境主管部門監控平台聯網(wǎng)。
第六條 重點排汙單位提供(gòng)第(dì)三方監(jiān)測報告、專家(jiā)論證意見等材料證明符合下列情形的,經(jīng)所(suǒ)在設區的市生態環(huán)境主管(guǎn)部門審查確認後可免於安裝自動監(jiān)測設備,由排汙單位按照規定開展自行監測,當地生態環境主管部門開展監督監測。
(一)汙染物排放濃度低(dī)於現有自動監測設備檢出(chū)限的;
(二)排(pái)汙口不滿足技術規範規定的(de)測量點位安(ān)裝要求且(qiě)無法(fǎ)整改的。
第七條 重點排汙單(dān)位符(fú)合下列情形的(de)所有排汙口,均應當安裝自動監測設備。
(一)按照相(xiàng)關行(háng)業排汙許可(kě)證(zhèng)申請與核發技術規範、自行監測技術指南、排放標準以及國家、省發布的重點行業綜合治理方案、推進意見等文件要求,篩選出的主要廢水(shuǐ)排放口和廢氣有(yǒu)組織排放口(kǒu);
(二)已核發排(pái)汙許可證(zhèng)的單位(wèi),排汙許可(kě)證中(zhōng)載明的應實施自(zì)動監測的排放口(kǒu);
(三)按照本條(一)(二)項篩選後,仍難以確定實施自動監測的排放口的(de),可以在專家論證基礎上,通過“一廠一策”方式,製(zhì)定排放口自動監測安裝(zhuāng)技術方案。技術方案確定實施自(zì)動監測的排放口的汙(wū)染物年排放(fàng)量,應當不低於該項汙染物全部有組織年(nián)排放量的80%;
(四)無組織排放廢(fèi)氣應通過收集改為有組織排放,小排氣筒密(mì)集的區域或者工序應當建設統一的(de)收集(jí)處理措施通過(guò)一個排氣筒排(pái)放(fàng),並安裝自動(dòng)監測設備。
第八條 重點(diǎn)排汙單位安裝的自動監(jiān)測設備的監控項目應當符合下列要求(qiú):
(一)水環境(jìng)重(chóng)點(diǎn)排汙單位應當監控化學需(xū)氧量(liàng)、氨氮兩項汙(wū)染物以及廢水流量、pH兩(liǎng)項參數。其中,集中式汙水處理設(shè)施和納入生態環境部《關於(yú)加強固(gù)定汙(wū)染(rǎn)源氮磷汙染防治的通知》(環水體〔2018〕16號)規定的(de)氮(dàn)磷重點排(pái)放行業的企業還應(yīng)當監控總氮、總磷兩項汙染物。
(二)大氣環境重點排汙單位應當監控顆粒物、二氧化硫、氮氧化物(wù)三項汙染物以及(jí)煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕(shī)度五項煙氣參數。其中,生活垃圾、危險廢物(含醫療(liáo)廢物)焚燒爐還應監控一氧化碳、氯化氫;鋼鐵行業煉(liàn)鐵高爐出鐵場除(chú)塵係統和供料除塵係(xì)統、水泥(ní)行業篦冷機(窯頭)可免監(jiān)控二氧化硫、氮氧(yǎng)化物;使用天然氣作為燃料的可以暫不監(jiān)測二氧化硫和(hé)顆粒物。
(三)大氣環境重點排汙單位中的揮發性有機物排(pái)放重點源應(yīng)當(dāng)監控VOCs(非甲烷總烴)以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數。其中,排放標準中規定其他特征汙染物的,還應監控相應特征汙染物。
(四)《排汙(wū)許可證申請與核發技術規範(fàn)》要求實行自動監控的(de)項目。
第九條 自動監測設備的安裝應當滿足下(xià)列要求:
(一)自動監測設備應(yīng)當(dāng)符合國家有(yǒu)關環境監測和(hé)計量器具(jù)製造相關規定;
(二(èr))自動監測設備應當將(jiāng)影響數據質量的運行狀態和(hé)工作參數上傳汙(wū)染源自動監控平台,實現動態管控。
(三)自動監測設備的安裝(zhuāng)和調試應當符合汙染源自動監(jiān)測設(shè)備現場(chǎng)端建設技術規範(fàn)等標準和要求;
(四)自動監測數據的(de)采集和傳輸應當符合汙染源自動(dòng)監控(kòng)(監測)係統數據傳輸標準;
(五)自(zì)動監測站房內和(hé)監(jiān)測采樣口處,應當安裝(zhuāng)視頻監控設施。
第十條(tiáo) 自動監測設備安裝完成後,排汙單位應當按照相關技術規範開展調試和試(shì)運行,在聯網前組(zǔ)織完成自動監測(cè)設備建設安裝和技術性能指(zhǐ)標自驗收。
第十一條 自動監測(cè)設備自驗收合格後,排汙單位向所在設區的(de)市生態環境(jìng)主管部門(mén)申請聯網,聯網(wǎng)後數據即為有效數據,可以作為環境執法和管理(lǐ)的依據。排汙(wū)單位可自行或者委托第三方運維(wéi)單位按照技術規範要求開展運(yùn)營維護,確保設備正常運行(háng)、數據真實準確。
第(dì)十二條 各設區的市生態環(huán)境主管部門負責重點排汙單位名錄製定和自動(dòng)監測安(ān)裝聯網的日常管理,統籌做好本行政區域重點(diǎn)排汙單位名錄篩選和確定工作,將自動監測安裝聯網、運維(wéi)情況和數據質(zhì)量全過程納入執法監(jiān)管重要事項,嚴格按照相關法(fǎ)律法規對不按要求安裝聯(lián)網和(hé)運營(yíng)維護、數據質量有(yǒu)問題的實(shí)施處罰。
第十三條 省生態(tài)環境廳負責對各市重點排汙單位名錄製定和自動監測安裝聯網工作進行監督檢查,發(fā)現各市重點排汙單位名(míng)錄製定和(hé)自動監測安(ān)裝(zhuāng)聯(lián)網不完善的責令整改,問題嚴重的向全省通(tōng)報並嚴(yán)肅追究責任。
第十四條 本規定自(zì)印發之日起施行。