強製垃圾分類，又一個城市，到你家了嗎？

2019年8月1日，涵蓋源頭減量、分類收集（jí）、分類運輸、分類處置、資源再利用的新修訂的《杭州州市生活垃圾管理條例》獲浙（zhè）江省人大常委會審批通過。在此之（zhī）前，生（shēng）活（huó）垃（lā）圾分類處理已經被納入杭（háng）州市政府民生實事項目（mù）。

目前（qián），杭州全市日均（jun1）產（chǎn）生垃圾12600噸，3年（nián）便能填滿（mǎn）整個西湖。另據公開資料，2017—2018年（nián）杭州產生的（de）垃圾量共計超過（guò）920萬（wàn）噸。而這一數（shù）值相較於1991—2006年天子嶺一期垃圾填埋場16年的總量還要多。

相對應地，截至2018年底杭州全市共建成19座（zuò）垃圾處置（zhì）設施。其中8個焚燒廠、3座填埋場及8座餐廚垃圾處理場。

要終（zhōng）結垃圾（jī）填埋的粗放（fàng）式處理方式，已成為擺（bǎi）在杭州城市管理者麵前一個迫在眉睫的難題。垃圾分類勢在必（bì）行。

作為全（quán）國（guó）垃圾分類工作（zuò）首批46個先行先（xiān）試的重/點城市之一，目前杭州垃圾分類已（yǐ）覆（fù）蓋近3400個小區、3000家機關企事業單位，超過200萬戶家庭參（cān）與了垃圾分類。

但據（jù）杭州市（shì）統計（jì）局以及部（bù）分學（xué）校社會調查情況顯示（shì），杭州市民對於垃圾分類的知曉（xiǎo）率達到95.58%，但實際參與率仍不足32.58%。迄今（jīn），杭州對垃圾分類主要以鼓勵為主。

垃圾怎麽分（fèn）？相比於4年前頒布的舊版《杭（háng）州市生活垃圾管理條例》，此次審批通過（guò）的新《條例》對杭州垃圾分類類別更（gèng）明確。

杭州市城管局明（míng）確（què）表示（shì），杭州現在（zài）乃至（zhì）今（jīn）後的垃（lā）圾分類（lèi）法，采用原先“四分（fèn）”法：可回收物（wù）、有害垃圾、易（yì）腐垃圾和其他垃圾。

新《條例》中，杭州市民叫快四年的“餐廚垃圾”更（gèng）名為“易腐垃圾”。也就是說，上海的“濕垃圾”等同於杭州的“易腐垃圾”，“幹垃圾”等同於“其他垃圾”。具體如下圖所示：

事實上（shàng），如何做到因地製宜，方便於民，讓（ràng）民眾更易於接受，是垃圾分類蕞終能否落地的關鍵點。按照要求（qiú），市民需分別對應綠色（sè）、藍色（sè）、黃色、紅色（sè）這四色垃圾桶進行（háng）投放。

在（zài）垃圾運輸端方麵，目前，杭（háng）州市（shì）已全麵推行“綠車（chē）對綠桶、黃車（chē）對黃桶”的管理模式（shì），對803輛垃圾清運（yùn）車進行了標識管理，從而消除市民擔（dān）心“自己辛苦分類到了清運時混運”的影響（xiǎng）垃圾分類的消極情緒。

新《條例》在處罰力度以（yǐ）及方式上亦作出了修改。其實，垃（lā）圾分類不規範要處罰，杭州從（cóng）2015年就開（kāi）始（shǐ）實施了（le）。而行政處罰（fá）還覆蓋了垃圾分類投放管理責任人、生活垃圾收集運輸單位、生活垃圾處置單位等一係列環節。而為幫助（zhù）市民快（kuài）速識別垃圾，目前城管局已聯合科技公司開發了垃圾分類智能小程序，即將在不久後亮相。

新《條例（lì）》規定，

新《條例》規定，禁止將已分類投放的（de）生（shēng）活垃圾混合收集、運輸等，違反規（guī）定且（qiě）情節嚴重的收集運輸單位，將受到最高10萬元的罰款。對物業、居（jū）委會、村委會等垃圾分（fèn）類投放管理責任人的處罰，新條例（lì）規定，個（gè）人（rén）處以“二百元（yuán）以下罰款”，單位處以（yǐ）“五百元以上五（wǔ）千元以下罰款”

對（duì）生活垃的圾管（guǎn）理除了加大行政（zhèng）處（chù）罰力度外，修改（gǎi）後的《條例》還新增加了一條“信用處罰”條款。

這也意味著，杭州市將逐步（bù）推行（háng）生活垃（lā）圾分類投放信息納入個人信用信（xìn）息係統的製（zhì）度，將違反規定受到的行政處罰，依法構成不良信息的，記（jì）入個人、單位的（de）信用檔案。

也就是說，對於違法者（zhě）的追究（jiū）並不是兒戲，而是會越（yuè）來越嚴。而在眾多業界人士看來，加重對管理責任人的處罰，實行信用（yòng）處罰等一定程度上體現了對（duì）於垃圾分類源頭約束力的增（zēng）強。

至於具體會（huì）如何執行、何時進行垃圾強製分類，杭州市城管（guǎn）局工作人（rén）員（yuán）回複指出（chū）具體施行時間將等杭州市（shì）人（rén）大常委（wěi）會公（gōng）布，預計將會在近期正式公布（bù）。

據住建部相關（guān）負責（zé）人介紹，已經（jīng）確定的垃圾分類工作目標是，到2020年底（dǐ），先行先（xiān）試的46個重點城市（shì）將基本建成（chéng）垃（lā）圾分類處理係統。